Зоя Константиновна Горшкова родилась в поселке Память Парижской коммуны Борского района Горьковской области. В 1961 году она окончила 10 классов. Стала работать в Селищенской начальной школе. В 1963 году поступила в Городецкое педагогическое училище, позднее закончила заочно историко-филологический факультет Горьковского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по специальности преподаватель истории и обществоведения.

В 1966 году Зоя Константиновна была направлена в восьмилетнюю Ваганьковскую школу. Здесь она работала сначала учителем, а позже – директором.

В 1977 году З.К. Горшкова была избрана председателем исполкома Редькинского сельского Совета, работала главой администрации Редькинского сельсовета.

Зоя Константиновна работала в тесной связке с руководством Редькинского совхоза. Совместными усилиями в Редькино строились дома, велась газификация. Усилиями З.К. Горшковой в селе появились детский сад, школа, центральный водопровод, медпункт, было обновлено уличное освещение, построены дороги, в центральной усадьбе появился мемориальный комплекс в память о земляках, погибших в годы Великой Отечественной войны.

29 сентября 2005 г. Земское собрание Борского района постановило: «За личные заслуги в общественно значимых сферах деятельности и достижения, направленные на благо населения Борского района, присвоить звание «Почетный гражданин Борского района» Горшковой Зое Константиновне — главе Редькинской администрации».

Инициативность и трудолюбие Зои Константиновны Горшковой не оставалось без внимания. Ее деятельность отмечена множеством наград.

Администрация, Совет депутатов и Совет ветеранов городского округа г. Бор глубоко скорбят по поводу кончины Зои Константиновны Горшковой и выражают соболезнование семье и близким покойной.