Людям, однажды преступившим закон, тяжело без помощи посторонних встать на путь исправления и вернуться в законопослушное общество. Часто после освобождения из мест лишения свободы они остаются один на один с проблемами и трудностями социума. Помочь им встать на путь исправления, адаптироваться, найти себя в жизни, чтобы в дальнейшем не совершить повторное преступление, призвана так называемая пробация.

На территории Борского округа реализация пробации возложена на сотрудников Борского филиала ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Главного управления ФСИН по Нижегородской области.

– Пробация – ​это совокупность мер, применяемых в отношении осужденных и лиц, уже отбывших наказание, которые оказались в трудной жизненной ситуации (в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита их прав и законных интересов). Ее применение, виды и принципы регламентируются Федеральным законом № 10 от 01.01.2024 «О пробации в Российской Федерации», – ​рассказывает старший инспектор группы пробации Елена Калашникова. – ​Проще говоря, пробация – ​это шанс осужденного на новую жизнь, адаптация человека к современным реалиям, а мы выступаем своего рода навигаторами на этом пути.

Пробация бывает исполнительной (применяется в отношении осужденных к наказаниям без изоляции от общества, таким, как ограничение свободы, обязательные исправительные работы, а также к лицам, осужденным условно и с отсрочкой отбывания наказания); пенитенциарной (применяется в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы или принудительных работ); постпенитенциарной  ​(применяется в отношении лиц, освободившихся после отбывания наказания в виде лишения свободы или принудительных работ). Последняя, кстати, начала действовать с 1 января 2025 года. Это содействие бывшим заключенным в трудоустройстве, получении, восстановлении различного вида документов, социальных услуг, образования, пенсионного обеспечения, психологической и медицинской помощи, в консультировании по социальным и правовым вопросам.

– Участие в пробации является сугубо добровольным и осуществляется по заявлению того, кто в ней нуждается, – ​отмечает Елена Калашникова. – ​Например, человек не может сам трудоустроиться, куда-то обратиться, часто люди стесняются своего прошлого. Мы им даем своего рода толчок, пошагово объясняя действия: «Идете туда, берете с собой документы...» Уточняем, какие документы собрать, куда обратиться, чтобы их получить, если нет каких-то справок. Направляем всевозможные запросы в организации. Конечно, в основном работа для отбывших наказание связана с физическим трудом – ​это грузчики, упаковщики стекла, разнорабочие, благоустроители, иногда водители. Для женщин найти работу сложнее. У нас заключено соглашение с Борским филиалом Нижегородского центра занятости населения, мы туда направляем как мужчин, так и женщин, кто готов работать. Им подбирают вакансии. Да, это тяжелый физический труд, но его достойно оплачивают. Среди видов помощи, которую мы оказываем, – юридическая, социально-правовая.

У нас проходит день учета, в который осужденный должен явиться в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. В этот день здесь находятся юрист Госюрбюро Нижегородской области и психолог. К юристу люди могут обратиться по любым вопросам юридической помощи, причем не только уголовно-правовым, но и семейным, гражданско-правовым. Часто возникают вопросы по наследственному праву, тому же праву на трудоустройство, имущественные споры с родственниками… По всем этим моментам специалист Госюрбюро проконсультирует. Психологическая помощь нужна прежде всего тем, кто впервые оступился, совершил преступление по неосторожности. Наш психолог беседует, проводит тестирование, чтобы понять, как отразилось заключение на человеке. Дает рекомендации, как нам с ним общаться, в какую сферу его можно попробовать устроить на работу.

Очень востребована помощь в восстановлении документов. Мы делаем запросы в ОМВД по г. Бор, в миграционную службу, если нужно восстановить паспорт, если это военный билет – ​в военкомат и так далее.

Но мы лишь направляем, координируем. Человек должен позаботиться о себе сам. Приучаем наших подопечных к самостоятельности. Я же, например, не могу за человека сфотографироваться на паспорт? В то же время понимаем, что люди были изолированы от общества и без помощи им сложно.

Оказываем содействие в получении образования. У нас заключено соглашение с Борским губернским колледжем. Если кто-то хочет получить среднее специальное образование, переквалифицироваться – ​есть такая возможность. Пройти курсы повышения квалификации можно и на базе Центра занятости.

Активно сотрудничаем с Управлением социальной защиты населения. Люди обращаются за выплатой «подъемных»: ​это небольшая выплата денежных средств и сухой паек (макароны, консервы, растительное масло, сухие продукты) – ​на первое время, чтобы подняться.

Также у нас заключено соглашение с «Домом помощи» (он находится на территории одной из деревень Борского округа). Там проживают люди, которые лишены своего жилья. Они тамработают, их лечат от наркозависимости и алкозависимости. Все это совершенно легально, под нашим контролем.

Еще один вид помощи – ​восстановление утраченных родственных связей. Это, наверное, самый трудоемкий вид помощи – ​найти родственников. Мы по всем инстанциям направляем запросы, чтобы отследить маршрут движения предполагаемых родственников. Но за такой помощью к нам обращаются единицы, в основном нуждаются в юридической помощи.

Когда человек выходит из мест лишения свободы, он попадает в совершенно другой мир, особенно после длительного заключения: все уже не так, как было еще несколько лет назад. Часто заключенные выходят в никуда – ​они не поддерживали связь с родственниками или не знают, как с ними связаться, не обладают актуальными навыками для заработка денег, остаются без жилья и средств к существованию. Без поддержки приспособиться к жизни после заключения сложно. По этой причине происходят рецидивы: ​вернуться в колонию легче, чем разобраться в новой реальности.

Чтобы получить помощь, осужденный или лицо, отбывшее наказание, должны обратиться в межмуниципальный филиал ФКУ Уголовно-исполнительной инспекции Главного управления ФСИН, где нужно написать заявление, указав, какая именно помощь необходима. В случае принятия решения о целесообразности применения пробации составляется индивидуальная программа по оказанию помощи.

– В 2024 году за помощью к нам обратились порядка 60 человек, в этом году – уже 23 человека, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, – ​резюмирует Елена Калашникова. – ​Бывает, что мы выносим постановление об отмене пробации или берем с человека заявление, что он больше не желает участвовать в пробации, отказывается от помощи. Все-таки многое зависит и от желания человека сотрудничать с нами, ему предстоит приложить усилия, чтобы социализироваться и вернуться в правовое общество, где живут и работают в соответствии с законами РФ.

В августе 2024 года Минюст подготовил проект приказа, который утверждает правила организации деятельности центров пробации. В будущем центры пробации, возможно, смогут создавать некоммерческие организации (в том числе религиозные), общественные объединения и социально ориентированные НКО. Направлять в такие центры людей, которые временно нуждаются в пребывании в таком учреждении, будет уголовно-исполнительная инспекция.

* * *

Виды пробации

- Исполнительная (применяется УИИ в отношении осужденных без изоляции от общества, оказавшихся в трудной жизненной ситуации)

- Пенитенциарная (применяется в ИУ и ИЦ (УФИЦ), включает меры, направленные на исправление осужденного, а также подготовку к освобождению)

Постпенитенциарная (применяется к лицам, освободившимся из ИУ и ИЦ (УФИЦ), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включает совокупность мер, направленных на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию)